Информация о деятельности Бабушкинской межрайонной прокуратуры города Москвы в сфере защиты прав предпринимателей и юридических лиц, законодательства о антитеррористической защищенности объектов, противодействии коррупции

30.09.2020.

Бабушкинской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в ходе проверки антитеррористической защищенности в деятельности ООО «Арома Маркет».

Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (далее – Требования).

Настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения их антитеррористической защищенности, включая вопросы инженерно-технической укрепленности, категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов (территорий).

Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что торговый объект ООО «Арома Маркет»- магазин «Ароматный мир» включен в перечень торговых объектов на территории СВАО г. Москвы, подлежащих категорированию.

Уведомление о включении указанного торгового объекта ООО «Арома Маркет» в перечень торговых объектов, подлежащих категорированию, вручено представителю организации 14.06.2019.

Комиссия по обследованию и категорированию в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта ООО «Арома Маркет» - магазин «Ароматный мир» не создана (соответствующие документы не представлены).

Обращение о проведении процедуры обследования и категорирования направлено ООО «Арома Маркет» в соответствующие органы только в июне 2020 года.

В установленные законом сроки обследование и категорирование объекта – магазин «Ароматный мир» ООО «Арома Маркет», расположенного по адресу: г. Москва, Лазоревый пр., д.5, к.4, не проведено. Паспорт безопасности объекта отсутствует.

На основании выявленных нарушений в адрес генерального директора ООО «Арома Маркет» 18.06.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо, допустившее нарушение, привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы

Рытова Т.В.

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. во исполнение плана работы межрайонной прокуратуры на 1 полугодие 2020 года проведена проверка исполнения ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» законодательства в сфере контрактной системы, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции.

Установлено, что 05.06.2019 ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» и Обществом с ограниченной ответственностью «СУ СПЕЦТЕХНИКА» по результатам определения Подрядчика способом закупки аукцион в электронной форме, заключен контракт № 44А19-4 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия большими картами с заменой бортового камня для нужд ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово», цена контракта – 6 321 702,82 рубля, срок выполнения работ с 1 по 28 день с момента заключения контракта.

В ходе выяснения причин отсутствия оплаты указанного контракта установлено, что, несмотря на фактическое выполнение работ в соответствии с контрактом № 44А19-4, о чем свидетельствует заключение эксперта, акт приема работ не подписан со стороны Заказчика, указанные работы не оплачены в полном объеме.

При этом, руководством ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» умышленно были включены в локальную смету на общую сумму приблизительно 2 000 000 рублей работы по укладке щебня, однако отсутствовала целесообразность указанных работ.

Материал проверки о неправомерных действиях сотрудников ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово», связанных с вымогательством незаконного денежного вознаграждения, направлен Бабушкинской межрайонной прокуратурой в порядке ст. 37 УПК РФ в Бабушкинский МРСО СУ по СВАО ГСУ СК РФ по г. Москве для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц по ч. 3 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ.

19.08.2020 по данному факту Бабушкинский МРСО СУ по СВАО ГСУ СК РФ по г. Москве возбуждено уголовное дело.

Помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы

Рытова Т.В.

Бабушкинской межрайонной прокуратурой на регулярной основе проводятся проверки исполнения законодательства, регламентирующего осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве.

В соответствии с ч. 5 ст. 8.2 ФЗ № 294-ФЗ, при условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований (ч. 6 ФЗ № 294-ФЗ).

Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утв. Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166, установлено, какие сведения указываются в предостережении.

Межрайонной прокуратурой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства в предостережениях 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве № 10 от 02.03.2020 (ЖСК «Тюмень»), № 22 от 15.06.2020 (ГБУ «Жилищник района Северное Медведково), № 19 от 22.05.2020 (ООО «Сетьинжстрой-47) не содержатся указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами.

В предостережении № 2 от 23.01.2020, врученном председателю Правления ЖСК «Краснодон» 29.01.2020, указан срок направления уведомления или возражения об исполнении данного предостережения в срок не позднее 22.03.2020, то есть менее 60 дней со дня направления предостережения. В предостережении № 4 от 27.01.2020, врученном директору ГБУ г. Москвы «Жилищник Лосиноостровского района» 29.01.2020, указан срок направления уведомления или возражения об исполнении данного предостережения в срок не позднее 27.02.2020, то есть менее 60 дней со дня направления предостережения. Также в указанном предостережении, объявленном в связи с хранением под лестничным маршем горючих материалов, предложено принять меры для устранения нарушения, а именно очистить пути эвакуации, что не соответствует существу правонарушения.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес руководителя 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Старший помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы

Михайлова Е.С.

Другие материалы

Все материалы